Columna de Opinión: El decreto presidencial (Por Ladislao F. Uzín Olleros-Abogado)

En vísperas del fallecimiento de Joaquín V. González (21 diciembre 1923), uno de los más lúcidos intérpretes de la Constitución (“Manual de la Constitución Argentina”, 1897) el gobierno ha emitido el decreto n° 70 (D.N.U. n° 70/2023), que –como su nombre lo indica- se trata de un decreto dictado bajo la invocación de razones de necesidad y urgencia, contemplado en el artículo 99, inc. 3°, apartado 3, de la Constitución Nacional, previsto para coyunturas de excepción.-
Sin pretender ingresar a un análisis integral del mismo -la extensión de la pieza no lo permite-, es válido anticipar algunas consideraciones sobre el particular.-
Tratándose de una herramienta de excepción, como se indica: por razones de necesidad y urgencia, no parece el escenario apropiado para habilitar la mutación de los clubes de fútbol en sociedades comerciales; para ello, si algún club (asociación civil) considera transformarse en una sociedad comercial, podrá convocar a una asamblea extraordinaria de socios y ahí expedirse; es la asamblea el órgano donde reside el poder soberano de la masa societaria, sin que sea menester que el gobierno lo habilite, entrometiéndose en un asunto de índole ajena a la política stricto sensu. En concreto: no es materia que justifique el dictado de un D.N.U.-
Puede verse como saludable la derogación de la ley de alquileres; en artículo anterior (abril 2023), sostuve la conveniencia de su abolición, remitiéndonos a las sabias consignas contenidas
en el Código en lo Civil y Comercial, por tratarse de una convención (contrato) entre particulares: “la ley se entromete en las disposiciones contenidas en el Código Civil y Comercial de la Nación (ley n° 26994, vigente a partir de enero de 2016), que legisla concretamente sobre el tema (arts. 1187 a 1226, ambos inclusive), que deja librado a las voluntades de las partes las condiciones de la locación, abarcando todos los tópicos que caracterizan el arriendo”.-
Sí preocupa la derogación de la llamada ley de tierras n° 26.737 bajo el argumento de promocionar las inversiones, pues ese dispositivo legal tiende a la salvaguarda del territorio nacional, particularmente en zona de fronteras, evitando que porciones significativas del territorio nacional estén bajo dominio o posesión de foráneos, con lo cual pone en riesgo el dominio eminente, exclusivo y excluyente del Estado en el espacio material de la Nación; en otras palabras: se habilita a una velada sumisión de la soberanía nacional.-
Conforme la norma constitucional (art. 99. inc. 3°), el decreto debe ser sometido a la Comisión Bicameral Permanente dentro de los diez de su emisión, diligencia que debe cumplimentar el jefe de gabinete de ministros, personalmente, y la Comisión en un plazo idéntico (diez días) deberá elevarlo al plenario de cada Cámara (diputados y senadores, respectivamente) para su expreso tratamiento.-
Esta atribución otorgada al presidente para emitir los D.N.U es una excepción a la prohibición de emitir disposiciones legislativas, flexibilizando la restricción contenida en el art. cit. (99, inc. 3°, apartado 2) que opera como un control que pueden ejercer tanto el Congreso como la Corte Suprema de Justicia en casos concretos (el control de constitucionalidad).-
Se anticipan impugnaciones en sede judicial; sin pretender anticiparse al respecto, podría darse el hecho que la Corte no se expida inicialmente bajo el argumento que previamente debe hacerlo el Congreso, invocando para ello el principio de la división de poderes.-
Tambien es oportuno recalcar que la aprobación del decreto en cuestión, implicaría conceder al Poder Ejecutivo facultades extraordinarias, supremacías con la suma del poder público, lo cual contendrían una nulidad insanable “y sujetarán a los que los formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la Patria.” (artículo 29 de la Constitución).-
Lo razonable, sería la convocatoria a los legisladores a sesiones extraordinarias y que en ese ámbito se discutan las cuestiones urgentes y trascendentes; aguardar al 1° de marzo venidero para recién abordar en el período ordinario de sesiones los temas apremiantes, es un desaire a los
reclamos del cuerpo social que los ha instituido sus representantes a través del voto. En definitiva, están para eso (legislar), retribuidos con el producido de los impuestos que tributa el administrado y blindados con los fueros que los protegen.-
Ladislao Fermín UZÍN OLLEROS
Paraná, 21 diciembre 2023

Juan Manuel Rossi juró como diputado provincial

El actual presidente del Partido Socialista de Entre Ríos, Juan Manuel Rossi, juró en la sesión de este miércoles de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, como Diputado Provincial .
Tras no haber asumido su banca la diputada electa, Alicia Fregonese, convocada por el gobernador, Rogelio Frigerio al poder Ejecutivo para presidir el Consejo General de Educación, y luego que el Tribunal Electoral emita resolución al respecto, Juan Manuel Rossi juró como diputado por Juntos por Entre Ríos, en su reemplazo.
Rossi destacó que es una banca del Socialismo dentro de Juntos por Entre Ríos y reiteró el apoyo a la gestión del gobernador de la provincia, Rogelio Frigerio.
Indicó que, también, lleva a la legislatura entrerriana “nuestra propia agenda respecto a temas ambientales, federalismo, cuestiones de género y atinentes a la producción”, enfatizó.
El juramento de Rossi fue Por la Patria, los Derechos Humanos y Ambientales, por la Democracia y la Paz, por la Memoria y la Justicia y a favor de una Entre Ríos más Justa, Libre e Igualitaria, y le fue tomado por el presidente de la Cámara baja provincial, Gustavo Hein.

CRESPO EMPRENDE: PASEO NAVIDEÑO

Este viernes 22 de diciembre tendremos la ‘Crespo Emprende-Paseo Navideño’, actividad organizada por la Municipalidad de Crespo. Se desarrollará desde las 18:00 horas, en la Plaza Sarmiento y sobre calle 25 de Mayo (frente al edificio municipal).

Más de 50 emprendedores ofrecerán productos de variados rubros: decoración, artesanías y marroquinería, accesorios y bijouterie, juegos y juguetes, plantas y plantines e indumentaria infantil, para que puedas comprar para regalar o regalarte antes de las fiestas que se avecinan.

La velada también contará con patio gastronómico para disfrutar de diferentes menús, cerveza artesanal, licuados y tragos tropicales. También habrá música en vivo.

• JU-JU JUGUEMOS

Para los peques estará el espacio ‘Ju-Ju Juguemos’ con variadas propuestas. Los ayudantes de Papá Noel estarán con los materiales para que dejen plasmado (en texto o dibujos) sus deseos en una carta que será depositada en la urna navideña. Docentes de espacios municipales de primera infancia y personal del Museo Municipal ‘Del Centenario’, tendrán el sector para la niñez, con actividades lúdicas y manualidades. También habrá pintacaritas y peloteros.

• CONCURSO FOTOGRÁFICO

El viernes, además, estarán expuestas las imágenes participantes en el ‘10ª Concurso Fotográfico: ‘Las Personas con Discapacidad en la Vida Cotidiana’, organizado por el municipio. Quienes asistan a la ‘Crespo Emprende-Paseo Navideño’, podrán participar de la votación para seleccionar los ganadores.

CRESPO: PRE-INSCRIPCIONES PARA LA NUEVA TECNICATURA UNIVERSITARIA EN MECATRÓNICA

Para pensar en futuro, es necesario pensar en capacitación. Por eso, desde la Municipalidad de Crespo y en forma conjunta con la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) te acercamos la ‘Tecnicatura Universitaria en Mecatrónica‘.

Ya está abierta la fase de pre-inscripción. Consultas presenciales: Edificio NIDO ‘Dr. Adolfo Goldenberg’ (Gualeguaychú y Mendoza) de 8:00 a 20:00 o al correo: tum@frp.utn.edu.ar

Link para pre-inscripcioneshttps://inscripcion.frp.utn.edu.ar (desde las 20:00 horas del 19/12)

• SEGUIR CON LA IDEA DE CAPACITARNOS PARA LA OFERTA LABORAL DEL FUTURO

La presentación oficial se realizó el 19 de diciembre en el Auditorio Municipal ‘Eva Perón’ con la participación de Marcelo Cerutti (intendente), Alejandro Carrere (decano de la UTN), Corina Darrechon (encargada del Área de Capacitación Laboral y Educación Superior del municipio) y María Alicia Geminiani (secretaria Académica de la UTN).

“Es una carrera que está dentro de lo que sostenemos como ‘Economía del Conocimiento ‘ y es una decisión importante por donde queremos continuar”, expresó Cerutti. A lo que agregó que la idea es darle “un valor agregado a esa idea de emprendedurismo y trabajo que tenemos acá”. También, celebró el trabajo en conjunto con otras instituciones como la UTN, el Instituto Comercial Crespo y la Escuela Provincial de Nivel Medio y Superior – Técnica Nº 35 ‘Gral. Don José de San Martín’ con su talleres y el punto digital, lugares donde se desarrollará esta Tecnicatura.

Por su parte el decano Carrere destacó la implementación de la segunda carrera en la Extensión Áulica Crespo. “Es una Tecnicatura Universitaria de reciente creación con respecto a la oferta académica de la UTN y que tiene bastante demanda”, manifestó.

En cuanto a las cuestiones formales, Geminiani puntualizó que el 26 de febrero 2024 empieza el seminario introductorio nivelatorio para los estudiantes, que no es obligatorio. Pero sí habrá un examen para iniciar el cursado a esta carrera. Mientras que el 11 de marzo comienza el cursado, establecido con tres días presenciales y dos de manera remota.

Cabe destacar que esta nueva oferta educativa es arancelada. Mediante convenio con la Facultad Regional Paraná de la UTN, el Municipio de Crespo becará a los alumnos ingresantes con el 50% del costo de la cuota mensual. El valor se difundirá posteriormente.

• INFORMACIÓN SOBRE MECATRÓNICA

Clases y duración

Son 2 años y medio y las clases son semipresenciales. Son 18 materias cuatrimestrales y 2 anuales. Al finalizar el cursado se realizarán prácticas en empresas privadas y organismos oficiales con una duración de 200 horas.

Alcance del título de Técnico

* Entenderá y solucionará problemas relacionados a la producción, control y operación de equipos y máquinas – herramientas.
* Podrá participar de actividades de mantenimiento en plantas industriales, en los sistemas mecánicos, electrónicos, neumáticos, hidráulicos y combinaciones de los mismos.
* Podrá intervenir en el montaje de sistemas mecánicos, electrónicos, neumáticos, hidráulicos y combinaciones de los mismos.
* Entenderá en la programación y operación de controladores lógicos programables (PLC).
* Entenderá en la programación y operación de máquinas de control numérico computarizado (CNC).
* Podrá colaborar en los planes de producción y expansión.

Comenzaron a delinear las actividades para 2024 en el CVE

La Comisión Directiva del Club de Volantes Entrerrianos celebró en la víspera la última reunión semanal habitual correspondiente al año que finaliza; la misma se llevó a cabo en las instalaciones del autódromo “Ciudad de Paraná”, ocasión en la que se repasó la actividad desplegada a lo largo del año y se deliberó sobre las proyecciones de la actividad institucional para el venidero año 2024, con la prudencia que estas horas aconsejan.-
El Club de Volantes Entrerrianos propicia la oportunidad para saludar a todos quienes nos han acompañado en la gestión, especialmente a las categorías que no dudaron en asociarse con sus reiteradas presencias y a nuestros auspiciantes que -a pesar de la delicada situación económica que atraviesa a todas las actividades- han permanecido solidarios con su asistencia.-
Buenos augurios para todos.-
 
La Comisión Directiva

Archivan denuncia contra la cooperadora de la Escuela Normal

Con una fundada argumentación y luego de varios meses de investigación el Ministerio Público Fiscal decidió archivar la causa que tomó estado público en medio de una fuerte controversia en los medios de comunicación.
En efecto, tras la no renovación contractual de la Directora de la Escuela primaria, profesora Fernanda Casualde, por parte de las autoridades educativas de la UADER, ésta hizo pública una acusación que luego ratifico en sede judicial, hoy archivada, en la que sostenía que en la cooperadora se venían realizando actos ilegales que importaban delitos y mencionaba a la esposa del vice decano de la Facultad de Humanidades, quien integraba dicha cooperadora escolar.
Así las cosas, luego de meses de recabar información e investigar los hechos denunciados, la Fiscal auxiliar Melisa Saint Paul, dispuso archivar la causa por no hallar actos que importen algún tipo de delito ni personas que puedan ser imputadas al respecto.
Entre los muchos argumentos de los expuestos por el Ministerio Público Fiscal en su decisorio expone, que *”no se ha logrado recabar evidencia consistente que avalen los dichos de la denunciante.”*
Destaca también la fiscal que, según testimonio bajo juramento, de una testigo, fue la propia denunciante Casualde la que solicito al presidente de la Cooperadora utilizar su propia cuenta de ahorro a los fines del interés educativo y de la documentación recabada surge que Hector Sattler, su presidente, nunca utilizo su propia cuenta de ahorro para otro fin que el establecido para la cooperadora de la escuela.
De las testimoniales surgió también que todo el alumnado y sus padres estaban en conocimiento ya que por cuaderno fueron notificados de tal situación, la que se tomó en beneficio del funcionamiento de la cooperadora y su importante labor en el ámbito escolar
De manera contundente la funcionaria judicial sostuvo que *“Respecto al manejo presuntamente irregular de los fondos denunciado, no existe ninguna evidencia objetiva que avale los dichos de la denunciante los que han quedado como una prueba de cargo, insuficiente para fundar una imputación seria y razonable contra persona alguna”*

Por todo ello la fiscal concluye que, al no quedar medidas probatorias por producirse y que sean de interés para la causa dispone archivar la misma de acuerdo a las normas del Codigo Procesal Penal de ER.

Rogelio Frigerio se reunió con el ex Presidente Macri

el gobernador, Rogelio Frigerio se reunió con Mauricio Macri en el marco de una crisis económica en la que el gobierno nacional anunció medidas que ya están provocando efectos.

Fue en Vicente López, este viernes por la tarde. Rogelio Frigerio se reunió con Mauricio Macri en el marco de una crisis económica en la que el gobierno nacional anunció medidas que ya están provocando efectos: el incremento de precios en diferentes sectores del consumo.

El gobernador saludó las medidas del ministro de Economía, Nicolás Caputo, a las que calificó de “realistas”. No obstante, planteó una agenda diferente para Entre Ríos, ya que en el plano económico poco puede hacer.

Si bien garantizó el pago del aguinaldo, anunció un endeudamiento para hacer frente a diciembre. También llamó a los gremios estatales para empezar a abordar la paritaria en un escenario de inflación elevada y en plena tormenta, según el diagnóstico del propio gobierno nacional.

Según fuentes al tanto del encuentro, Frigerio y Macri coincidieron en que se está ante una realidad muy delicada y que “garantizar la gobernabilidad” es la consigna número uno. El Presidente convocó a los gobernadores para el martes.

Juntos por el Cambio tiene para aportar cuatro votos: Atilio Benedetti (UCR), Pedro Galimberti (UCR) y Marcela Ántola (UCR), y Francisco Morchio (PRO). Si bien éste último se fue a la bancada que presidirá Miguel Ángel Pichetto, lo cuentan como uno propio que acompañará la estrategia política de Frigerio.

Fuente: Página Política

Martín Lousteau fue elegido como presidente de la UCR hasta 2025

 

Martín Lousteau fue elegido este viernes presidente del Comité Nacional de la UCR y, de este modo, sucederá a Gerardo Morales por dos años. El líder de Evolución contó con el apoyo de dos tercios de los delegados -68 de 106- que se acercaron en la mañana de este viernes a la sede del partido centenario, ubicado en la calle Alsina al 1700.

Vale recordar que el gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, había anticipado este viernes que “ya está acordado” que el senador nacional se convierta en el nuevo presidente de la Unión Cívica Radical (UCR).

“El presidente va a ser (Martín) Lousteau, ya está acordado con (Gustavo) Valdes, que es un gran gobernador (de Corrientes) y se integrará a la Mesa Nacional”, señaló Pullaro en declaraciones a la prensa formuladas en la sede del Comité Nacional de la UCR, ubicado en Alsina 1786, en el barrio porteño de Balvanera.

En esta misma línea, el exgobernador de Chaco, Ángel Rozas, confirmó que han “llegado a coincidencias” y que las mismas “son sobre Martin Lousteau”. (APFDigital)

Seis años de la creación de Radio Costa Paraná

Este viernes, se cumplieron seis años desde que la Municipalidad de la capital entrerriana inauguró Radio Costa Paraná 88.1 bajo la órbita estatal
La crónica del momento dice que el Intendente Sergio Varisco, encabezó el acto de apertura del edificio de la frecuencia ciudadana donde remarcó que la emisora “no es un medio del Gobierno, sino del Estado y de todos”.
En las flamantes instalaciones sobre la azotea del edificio municipal de las 5 Esquinas, fueron formalmente inaugurados los estudios de FM Costa Paraná donde se puso al aire el primer programa consistente en el lanzamiento especial de la radio.
Uno a uno se sucedieron los mensajes de ocasión, y todos ellos dejaron plasmada la importancia de contar con un “nuevo medio estatal y no un medio del gobierno, lo cual es una diferencia sustancial. No va a ser utilizado para política partidaria o para favorecer a mi figura. Sino para alentar a la discusión ciudadana, convocar al pensamiento nacional y obviamente a la cultura, al deporte y a todo lo que significa la vida de la ciudad”, señaló el presidente municipal.
Por su parte el secretario de Medios y Comunicación Ciudadana de la Comuna, José Escobar, sostuvo en aquel momento que la emisora le dará espacio y voz a toda la ciudadanía para fomentar todo lo que sucede sin importar la procedencia partidaria. Asimismo, destacó que “para el proyecto de ordenanza participaron todos los bloques del Concejo Deliberante y el mismo directorio del multimedio está integrado por concejales de las distintas banderías políticas. A estos también se suman como contralor la Defensoría del Pueblo y universidades públicas y privadas”.
Más conceptos
El periodista Jorge Riani, coordinador del multimedio reflexionó sobre el lugar donde está emplazada la flamante emisora, en el edificio municipal de las 5 esquinas: “Estamos en una terraza, que nos evoca aquella mítica aventura genial de los locos de la azotea, gracias a los cuales desde 1920 y hasta hoy podemos hablar de radio. Esa maravillosa experiencia de aquellos cuatro médicos que dijeron ‘vamos a hacer un ensayo’ y eso hoy es la radio argentina. Nosotros queremos escribir un capítulo de la historia de la radio y estoy seguro que así será. Este 14 de diciembre, tan cerca de aquella fecha del 13 de diciembre donde los paranaenses rompimos la insularidad con la apertura del túnel hace 48 años, hace que todo esté muy relacionado. Estamos en un edificio que puso un mojón de crecimiento de esta parte de la ciudad. Estamos en esta terraza. Ponemos la vara alta y decimos que el 14 de diciembre vamos a hacer cosas que queden en la historia, como el nacimiento de la radio del Estado de Paraná”.
“Venimos a inaugurar un medio del Estado, que sea caja de resonancia de distintas voces en un espacio concreto y para eso tenemos que invitar voces. La idea primigenia se entendió porque pasó por el Concejo Deliberante que dio forma a la ordenanza de creación”.
Destacó las presencias de Simón Volcoff, por el Sindicato de Trabajadores Entrerrianos de Prensa (SEPTyC), de Tirso Fiorotto y de Luis María Serroels, de “muchos colegas y amigos que hemos cosechado a lo largo de treinta años de trabajo. Y aunque resulta imposible nombrar a tantos, quiero también agradecer –dijo– la compañía de Daniel Enz, que ahora tendría que estar en Buenos Aires recibiendo una distinción de los Premios ADEPA al periodismo, por sus investigaciones, y comprometió, en cambio, su acompañamiento a nosotros”. Destacó la presencia de integrantes de la Radio UNER, de integrantes de las universidades estatales y de la UCA, del titular de la DAIA, “Diego Dlugovitzky que se excusó de participar de una reunión con el ministro de Justicia de la Nación para estar aquí, con la convicción de que esta es una fecha histórica para la ciudad”.
Riani sostuvo: “Queremos que la radio este en manos de los periodistas, de las instituciones no de los sellos de goma, en la órbita del Estado y no del gobierno, algo que por ahí otros gobiernos han confundido. Estamos creando un medio de la gente”.
Sobre la editorial
Riani señaló que desde las primeras reuniones con el intendente surgió la idea de hacer una editorial “porque Paraná tuvo relevancia, fue capital nacional y por aquí pasaron los principales científicos y dejaron escritas grandes paginas que hoy están expresadas en publicaciones amarillentas y nosotros creemos que la editorial municipal debe volver a sacar a circulación. Queremos que las nuevas voces, los nuevos escritores pasen por la editorial municipal”. En ese sentido, se anunció que están en proceso de elaboración el primer libro, sobre la historia del Teatro 3 de Febrero y una segunda publicación sobre el programa Todas las Manos.
La radio
Costa Paraná es parte del multimedio municipal que mediante la Resolución 6816, del Ministerio de Comunicaciones, el Ente Nacional de Comunicaciones, se otorgó la frecuencia modulada del 88.1 Mhz, para ser explotada como una radio pública de nivel municipal.
La propuesta de creación de un multimedio estatal surgió desde la Secretaría de Medios y Comunicación Ciudadana de la gestión del intendente Sergio Varisco. El proyecto que fue dado a conocer ante distintos actores interesados, como universidades, sindicatos, concejales, periodistas, Defensoría del Pueblo y organizaciones civiles.
La conducción del primer programa especial estuvo a cargo del periodista Washington Varisco, y por el estudio fueron desfilando distintos periodistas como Antonio Tardelli, Evangelina Ramallo, Roberto Trevesse, Federico Malvasio, Juan Cruz Varela, Daniel Furlán, Fabián Reato, César Abraham, Rolo Martinelli, y el locutor Octavio Paglioto, entre muchos otros. La locutora Marta Segovia tomó luego la posta de la conducción para completar el segundo tramo de lo que fue el primer programa emitido por la radio municipal.
En el acto fueron leídas las notas de acompañamiento del gobernador Gustavo Bordet, de la ministra de Gobierno, Rosario Romero, del Defensor del Pueblo de Paraná, Luis Garay, de la viceintendenta Josefina Etienot quienes tuvieron cumpliendo a esa hora actividades oficiales fuera de la ciudad. Estuvieron presentes concejales de los tres bloques que integran el cuerpo deliberativo municipal y funcionarios del gabinete.

Repudia el radicalismo entrerriano, las amenazas a Pullaro

Desde el radicalismo entrerriano expresaron su repudio absoluto y expresaron su solidaridad con el Gobernador de Santa Fe, tras las amenazas que recibió por parte de grupos ligados al narcotráfico.

Resaltaron que “este amedrentamiento es una clara reacción a la firme decisión política de Pullaro de exterminar este flagelo que viene generando violencia y terror en todo el territorio santafesino”.

“La paz es un valor irrenunciable y la valentía de Pullaro una acción a seguir por toda la dirigencia política con el fin de afianzar la paz social y aplicar estrictamente la ley”, señalaron desde la UCR Entre Ríos.

“Es tiempo de defender las instituciones democráticas y el accionar del Estado como garante de la convivencia democrática”, aseveraron luego.

Por último, desde la UCR instaron a que la Justicia esclarezca de manera inmediata esta violenta intimidación y exigieron premura “para no darle más lugar a los violentos”. (APFDigital)