Gabriela Lena propone declarar el estado de emergencia del Patrimonio Histórico y Cultura

Un proyecto de Ley del que es autora la diputada provincial, Gabriela Lena (Alianza JxER), propicia declarar el estado de Emergencia del patrimonio cultural e histórico en Entre Ríos, hasta el último día de 2024, y que solo podrá ser prorrogado por un año previo informe a la Legislatura.

La iniciativa, que fue presentada en la cámara de Diputados de Entre Ríos, solicita que se designe autoridad de aplicación a la Secretaría de Cultura, dependiente del Ministerio de Desarrollo Humano.

Tendrá a su cargo determinar cuáles son los edificios, obras de arte, piezas históricas, monumentos y cualquier otro patrimonio cultural, histórico y artístico de la provincia que se encuentre en riesgo y requiera con urgencia acciones de puesta en valor y preservación.

También podrá gestionar ante las áreas específicas las acciones y recursos necesarios para atender las situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias para evitar daños mayores a la vez que autoriza al Poder Ejecutivo a efectuar las reestructuraciones presupuestarias para financiar las medidas que se dispongan.

El proyecto, que consta de seis artículos de fondo y uno de forma, también lleva las firmas de los diputados, Jorge Maier; Mariana Bentos; Marcelo López; María Elena Romero; Lénico Aranda, Mauro Godein; Carola Lane y Noelia Taborda.

En los fundamentos, la diputada Lena menciona que son catorce inmuebles históricos centenarios, en donde seis corresponden al Siglo XIX y los ocho restantes al Siglo XX. A su vez, once de ellos se hallan catalogados bajo el Inventario de Patrimonio Histórico–Arquitectónico de Entre Ríos y de los cuales tres, presentan declaratoria de Monumento Histórico Nacional (Museo Molino Forclaz, Museo de Casa de Gobierno y Museo Hogar Escuela “Eva Perón”).

Consideró relevante que “preservan su arquitectura original como testimonio de épocas pasadas conforma así el paisaje cultural patrimonial de la ciudad y la provincia. Dichos edificios culturales son instituciones visitadas todo el año no sólo por locales y turistas, sino por establecimientos educativos de la provincia y actualmente están en un deterioro apremiante, a su vez, que implica un riesgo inminente para sus visitantes”.

Precisó luego que de los catorce edificios sólo seis son accesibles ediliciamente: (Centro Cultural “La Vieja Usina”, Casa de la  Cultura de Entre Ríos “Arq. Luis F. Enría”, Museo Molino Forclaz, Museo de Casa de Gobierno, Archivo General de Entre Ríos y Museo Hogar Escuela “Eva Perón”), incumpliendo el resto de los organismos culturales con la Ley Nacional de Accesibilidad Universal Nº 26.378/08, “razón por la cual es urgente adaptar arquitectónicamente a dicho organismos con las condiciones de accesibilidad para poder estar abiertos a la comunidad toda”, concluyó la diputada Lena.

OPINION: LA IMPORTANCIA DEL FERROCARRIL-POR LADISLAO F. UZIN OLLEROS

Con una superficie continental cercana a los 2.800.000 kms.2., Argentina no cuenta con una red ferroviaria acorde a tamaña extensión; con producción diversificada y poblaciones distantes, se requiere un sistema ferroviario moderno, dinámico, eficiente.-
España, Portugal, Francia e Italia, juntas, apenas superan la mitad de esa superficie, pero disponen de una red ferroviaria moderna, rápida e interconectada entre esos cuatro países y el resto de Europa.-
Con enormes distancias, el ferrocarril es una necesidad indiscutible en Argentina; repárese que entre puntos extremos (norte-sur) hay una tirada rondante los 5.000 kms., entre el Río de la Plata y la cordillera alrededor de 1.200 kms.-
De una extensión otrora cercana a los 50.000 kms. de vías, la red, setenta años después, no supera los 37.000 kms., sumadas vías standard, ancha, estrecha y mixta; de esa extensión, la red ferroviaria de carga en operación es menor a los 18.000 kms., 967 kms. solamente para la red de pasajeros del área metropolitana (ciudad de Buenos Aires y conurbano).-
A mediados de la década del ’70 se acentuó la política de desmantelamiento del ferrocarril; José Alfredo Martínez de Hoz resaltaba el déficit de la empresa ferroviaria estatal, alentando desprenderse de este activo estratégico por no ser rentable a la economía estatal.
Lo real y concreto es que el país fue retrocediendo hasta llegar a la situación actual. Decenas de pueblos y parajes han quedado aislados; siempre cito el ejemplo de Iturbe (pequeño poblado que conozco por encontrarse en el camino a Iruya), una población de la puna jujeña, distante a unos 25 kms. de Humahuaca y unos 160 kms. de San Salvador de Jujuy, virtualmente aislada (sólo se accede abandonando la ruta 9 y recorriendo unos 5 kms. por tierra), convertido cuasi en un pueblo fantasma desde que el ferrocarril dejó de prestar servicio; por ahí estada diseñada la traza para unir Jujuy con Bolivia.-
El ferrocarril no puede concebirse solamente como una actividad rentable pues es un servicio público indispensable y, bien administrado, genera ganancias y otros múltiples beneficios que señalaré a renglón.-
Si se transita por la ruta 19, entre Santo Tomé y San Francisco, el viajero probablemente se encuentre con un convoy ferroviario que transporta carga; circula por la vía férrea paralela a la ruta (“Belgrano cargas”). Con dos locomotoras acopladas en tándem, arrastra vagones con combustible, cereales, mercaderías.
Si se presta atención que cada vagón ferroviario puede cargar un promedio de 50 toneladas o 60.000 litros de combustible, y que un convoy ferroviario tracciona un promedio de 60-65 vagones, se está sustituyendo la circulación por ruta de unos 100-110 camiones de gran porte (transportan una carga promedio de 34 toneladas por unidad), con ostensibles beneficios en costos operativos, conservación de la red vial, menor emisión de gases al medio ambiente y disminución de la siniestralidad por accidentes.- Vale lo dicho para el transporte de pasajeros: un ómnibus transporta –promedio- 45 personas, un vagón de pasajeros ronda los 80.-
En los talleres de “Materfer” (Córdoba) se ha construido material rodante diverso (locomotoras, coches de pasajeros); el coche-motor FIAT -que circulara durante décadas por nuestra provincia uniendo ciudades y parajes rurales- se construyó en los talleres que la empresa tenía instalados en Ferreyra (cercana a la capital cordobesa).
En los talleres de Laguna Paiva (Sta. Fe) y Tafí Viejo (Tucumán), en el siglo pasado (desde la década del ’30) se fabricaba, se reconstruía y se efectuaba el mantenimiento de material rodante (locomotoras, vagones de pasajeros y carga). Los beneficios que aparejaron esas actividades son destacables: generación de puestos de trabajo con mano de obra calificada, desarrollo de la industria nacional, fortalecimiento de las comunidades evadiendo despoblarlas por migración, ahorro en divisas al no tener que acudir a proveedores externos, posibilidad de exportar material ferroviario, etc.-
Revalidando las capacidades de nuestra gente, rehabilitando la enseñanza de oficios en escuelas técnicas, recuperando la red ferroviaria e incluso extendiéndola, planificando un servicio moderno para trasladar cargas y pasajeros, uniendo ciudades y parajes, aprovechando el incremento de la actividad turística, con una buena administración se puede recobrar el servicio ferroviario; algunas provincias han tomado nota de ello y lo están haciendo, por caso: Río Negro con el tren patagónico (Viedma-San Antonio-Bariloche) y Jujuy (paso a paso va reconstruyendo el tramo San Salvador hasta La Quiaca). Argentina podrá crecer desarrollando sus potencialidades sin dependencias de lo externo, que la subordinan con incremento de su abultada “deuda eterna”; para ello se necesita de una sucesión de gobiernos que instalen políticas de estado que sobrevivan a las administraciones de turno.
*Abogado

La diputada Salinas dijo que el paro fracasó en Entre Ríos

La diputada provincial, Liliana Salinas (PCP,) sostuvo que el paro de este miércoles en la provincia fracasó y puso de relieve que en su ciudad capital, “la gran mayoría de las actividades se desarrollaron como un día laborable mas”.

En principio, en una entrevista con el programa ‘Una mañana por delante’ de la Radio Ciudadana de Concordia, la legisladora fustigo las convocatorias para manifestarse contra el paro de hoy “que dicen ser generadas por el partido del presidente de la Nación, Javier Milei, arrogándose precisamente una representación inexistente ya que el Partido que representa a Javier Milei en Entre Ríos, es el Partido Conservador Popular que presido y que tiene presencia Parlamentaria en la Cámara de Diputados de la provincia y a través del cual también  he participado en los momentos fundacionales de La Libertad Avanza”.

La diputada Salinas dijo por otra parte: “Resulta verdaderamente incoherente que se haya convocado a la gente, como ocurrió en Concordia, para movilizarse en favor del gobierno, en momentos en que los gremios opositores también se expresan en las calles, con los riesgos que esa situación conlleva y con las probabilidades de absurdos y evitables enfrentamientos Es justamente desde el marco institucional en el Congreso Nacional, en las legislaturas provinciales y en los concejos Deliberantes de cada ciudad, donde se debe formular con firmeza, desde nuestra posición de legisladores, la defensa de la gestión. Toda convocatoria que busque generar conflictos es de absoluta irresponsabilidad”, afirmó.

Posteriormente en horas de la tarde, sostuvo en cuanto al paro: “Es evidente que resultó un fracaso. Lo que se pudo percibir en Paraná es que gran cantidad de actividades se desarrollaron normalmente, como cualquier otro día laborable y sí se vio la manifestación típica de los de siempre, tema sobre el cual ya estábamos preparados, desde el propio presidente Milei, a sabiendas de cuales son las reacciones de los sectores sindicales del privilegio que estuvieron mudos durante los últimos cuatro años y ahora se dedican a marchar sin haber asimilado aun el dolor de la derrota electoral”, concluyó.

JUAN ROSSI: “APOYAMOS A GUSTAVO HEIN. BAHL PUSO SUS TRES HIJOS Y DEMÁS FAMILIARES EN LA LEGISLATURA”*

El diputado provincial y presidente del Partido Socialista entrerriano, Juan Rossi, expresó su apoyo al accionar del titular de la Cámara Baja, Gustavo Hein, respecto de la decisión de revisar y dar de baja aquellos contratos que hayan sido realizados para beneficio de dirigentes y militantes del gobierno anterior.

“Gustavo Hein está haciendo lo que hay que hacer, los entrerrianos nos votaron para que pongamos orden en todas las áreas del estado. La mejor manera de cuidar el dinero, que los ciudadanos aportan con esfuerzo, es siendo honestos y transparentes en el manejo de los fondos públicos. Después de 20 años de gobiernos con graves hechos de corrupción, y tras el triunfo electoral, está muy claro que la gente ya no quiere más manejos oscuros, ni ningún tipo de privilegios para quienes gobiernan y sus familiares.” remarcó Rossi.

Las declaraciones del legislador provincial están vinculadas con la decisión del Presidente de la Cámara de diputados de revisar todos los contratos que tengan inconsistencias y se hayan realizado durante los últimos meses de gestión. En el mismo sentido, el gobernador Rogelio Frigerio envió a la Cámara de Diputados un proyecto de Ley de Transición de Gobierno donde, entre otras cuestiones, prohíbe las designaciones en planta permanente, las transferencias de dependencias y las recategorizaciones en el último año de gestión, tanto en el Poder Ejecutivo como en el Legislativo provincial que, en caso de aprobarse, deberá ser cumplido por el actual gobierno

Sesionó la Cámara de Diputados y dio ingreso a los proyectos del gobierno

Los cuatro proyectos enviados por el Poder Ejecutivo a la Cámara de Diputados fueron ingresados en la sesión de este miércoles y girados a diferentes comisiones. La mitad del bloque peronista estuvo ausente, según registró ANÁLISIS. También pasaron a comisión proyectos de las distintas bancadas.

La segunda sesión de prórroga del 144º período legislativo del cuerpo que preside Gustavo Hein se desarrolló a partir de las 11.15, a lo largo de 50 minutos, con 28 de 34 diputados presentes.

Llamó la atención la ausencia de cinco legisladores del bloque de Más para Entre Ríos. Faltaron la presidenta de la bancada, Laura Stratta, y los diputados Enrique Cresto, Yari Seyler, Stefanía Cora y José María Kramer.

En la sesión se dio ingreso a los cuatro proyectos que presentó el Poder Ejecutivo, que fueron girados para su análisis a las comisiones correspondientes.

El proyecto que deroga las pensiones vitalicias para ex gobernadores y ex vicegobernadores pasó a la comisión de Previsión y Seguridad Social; los de Acceso a la Información Pública y de regulación de la transición de gobierno a la comisión de Asuntos Constitucionales; y la reforma del régimen policial a la comisión de Seguridad. Todas las iniciativas, a la vez, fueron giradas a la comisión de Legislación General.

En la sesión ingresó también un proyecto para la cesión de un terreno en la ciudad de Gualeguay, el proyecto de “ficha limpia” que presentó Gabriela Lena (JxER), la modificación de Ingreso Brutos para entidades bancarias de Juan José Bahillo (Más para Entre Ríos), el proyecto de Ley de Góndolas de Stefanía Cora (Más para Entre Ríos), y las iniciativas de los bloques libertarios para eliminar los impuestos de la factura de la luz y reutilizar los vehículos secuestrados.

En el turno de los homenajes, Lena recordó el fallecimiento de Arturo Illia, Bruno Sarubi repasó la gesta de los hermanos Kennedy y Bahillo salvó la omisión de la sesión anterior y realizó un repaso de la trayectoria política del ex gobernador Jorge Pedro Busti, luego de que se cumpliera un aniversario de su fallecimiento. (Análisis Digital)

Columna de opinión / Soluciones posibles: Conociendo realidades y potencialidades- Por Ladislao F. Uzín Olleros

 

Tal como señalara en una entrega anterior, en el proyecto de ley ómnibus remitido al Congreso, el Poder Ejecutivo argumenta: “generar mayor competencia y eficiencia económica, reducir la carga fiscal, mejorar la calidad de los servicios, promover la inversión privada y profesionalizar la gestión de las empresa”.

Uno de los mitos instalados para justificar privatizar el patrimonio nacional, es que el Estado es mal administrador, criterio que no comparto.

Por caso, el INVAP, una sociedad estatal perteneciente a la Provincia de Río Negro con sede en San Carlos de Bariloche. Fue creada en el año 1976 por un convenio suscripto entre esa provincia y la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA); la iniciativa fue un proyecto de los egresados del Instituto Balseiro. Ésta es una institución académica nacional, con nivel universitario; funciona en las instalaciones del Centro Atómico Bariloche por convenio entre la Universidad Nacional de Cuyo y la CNEA; creado en el año 1.955, provee la formación de profesionales universitarios que se gradúan en física e ingeniería.

El INVAP es una empresa de alta tecnología que incursiona en el diseño, integración, construcción de plantas, equipamientos y dispositivos en áreas de altísima complejidad (energía nuclear, tecnología sector aeroespacial (diseño, construcción y operación de satélites); tiene convenios con la NASA; ha desarrollado el satélite Argentino Geoestacionario de Telecomunicaciones (ARSAT-1), el primero de tres satélites geoestacionarios que se utilizarán para brindar servicios de telefonía y datos, internet y TV a usuarios en todo el territorio nacional y en el Cono Sur.

El país se convirtió en una de las ocho naciones en el mundo que desarrollan y producen sus propios satélites geoestacionarios; junto a Estados Unidos son los dos únicos países en el continente americano; es el primer satélite de su tipo puesto en órbita por un país latinoamericano. Conclusión: estamos hablando de eficiencia y excelencia científica, partiendo de una institución provincial, es argentina … Para tener en cuenta.-

En el polo industrial de Córdoba encontramos que, con sucesivas denominaciones (IAME, DINFIA, IME, FAdeA) surgieron vehículos y aeronaves de diseño y fabricación nacional; por caso, el “Rastrojero”, un vehículo versátil, sencillo, confiable, económico, con bajo costo de mantenimiento, que permitió al productor agrícola, al granjero, al fletero, acceder a una movilidad de trabajo de precio accesible, distante de las pick ups norteamericanas, movidas a nafta (por entonces un combustible muy caro en relación al gas oil) y de mayor consumo. Fue tal el éxito del producto que “Peugeot” tuvo en miras adquirir la patente para fabricarlo en Francia, propulsado por el motor Indenor (de origen francés).- En1979, durante la gestión de Martínez de Hoz, se liquidó a la empresa estatal (IME), cesando la producción de este noble producto.-

El avión “Guaraní” (IA-50) fue otro excelente producto, también de diseño y fabricación local, primera aeronave propulsada por turbohélices fabricada en América Latina. En mayo de 1965 atravesó el Atlántico, siendo expuesto en el aeropuerto internacional de Le Bourget (Paris) don fue aprobado y premiado. En 1968, dotado de tanques suplementarios de combustible, voló desde Río Gallegos a la Antártida y regreso. Prestó innumerables servicios en la Fuerza Aérea, Policía Federal, Servicio Penitenciario Federal, Líneas Aéreas Provinciales de Entre Ríos (LAER), Gobiernos de Córdoba y Salta, Ministerio de Bienestar Nacional. Luego de más de 40 años de servicio, su vuelo final ocurrió a principios de 2007, partiendo de la II Brigada Aérea (Paraná) con destino final en el Museo Aeronáutico Nacional de Morón, donde se encuentra en exposición.

El proyecto “Pulqui (“flecha”), fue otro emprendimiento de la industria nacional; la versión I, voló por primera vez en 1947, siendo el primer avión a reacción construido en América Latina y 9no. en el mundo. Seguido del “Pulqui II”, avión de combate (caza) de segunda generación, voló por primera vez en 1.950; desarrollaba una velocidad punta de 1.050 kms./h., comparativamente estaba al nivel de un “Sabre F.86” (norteamericano) o un “MiG-15 (ruso), protagonistas del combate aéreo en la Guerra de Corea.- Por razones políticas y presupuestarias se abandonó el proyecto en 1959, proyecto que tenía en miras el desarrollo de una versión III, más avanzada. Se lo sustituyó en 1960 por 28 “Sabre F.86”, usados, incorporados a la Fuerza Aérea; 28 de los 100 prometidos …

El ”IA.58 – Pucará” (“fortaleza”) es otro logro de la industria aeronáutica nacional. Excelente avión, útil para misiones de reconocimiento, patrulla, funciones COIN (contrainsurgencia) y de ataque a tierra; actualmente está siendo modernizado (versión “Fénix”), con nueva motorización, provisto de tecnología de última generación, parte de ella proporcionada por el INVAP, se le asigna una utilidad entre 15 a 20 años. Participó en el conflicto de Malvinas y ha equipado a las fuerzas aéreas de Uruguay Colombia y Sri Lanka (antes: Ceylán). En orden a prestaciones, comparable al “OV.10-Bronco” (EE.UU.).-

En los astilleros de Río Santiago –ARS Sociedad del Estado- (Ensenada, PBA) se han fabricado buques de altura (aptos para navegación oceánica, alejados de la costa), pesqueros, fragatas de combate (ARA Azopardo y ARA Piedrabuena), la fragata ARA Libertad, el buque ARA Cabo San Antonio, el destructor ARA Santísima Trinidad, las Corbetas ARA Espora, ARA Rosales, ARA Spiro, ARA Parker, ARA Robinson y ARA Gómez Roca. Además construyó para equipar a la Marina Mercante, buques de gran porte y los buques, Ingeniero Huergo II e Ingeniero Silveyra para YPF, es decir, está en condiciones de fabricar buques de patrullas (guardacostas)

Con este material (guardacostas y el “Pucará”, versión “Fénix”) se abastecería a las Fuerzas Armadas y de Seguridad (Prefectura, Gendarmería) de los equipos necesarios para el resguardo de la fauna ictícola, el combate contra el narcotráfico y el contrabando, con presencia disuasoria efectiva en zonas de frontera.-

Los gobiernos habitualmente optaron por equipar a las Fuerzas Armadas con material extranjero, obsoleto, dependiendo de proveedores foráneos para el suministro de repuestos; si se optara por la industria nacional, se desarrollaría una infraestructura sólida, generando millares de puestos de trabajo genuino, sin dependencia externa ni incremento de la deuda externa, con producción exportable que provocaría el efecto contrario: el ingreso de divisas al tesoro nacional.-

¿Cómo lograrlo? Un Estado eficiente debe generar las condiciones, incorporando el recurso humano idóneo (que, como vimos, está); dotarlo de los medios necesarios para su desenvolvimiento, sin sobrepoblación de empleados que solamente están para cumplir con compromisos políticos pero que son inútiles a la hora de producir.-

Con tres Premios Nobel en Ciencias (Houssay, Milstein, Leloir), uno ternado (Adolfo de Bold, entrerriano, premiado por la Academia Francesa de Ciencias), uno reconocido a nivel mundial por su invención, el bypass coronario (el Dr. René Favaloro), Argentina debe tomar conciencia de sus capacidades y no dudar en lanzarse al desafío, porque puede lograrlo.

Enersa informó que desde febrero de 2024 regirá un nuevo cuadro tarifario

Enersa informó a través de un comunicado que el Ente Provincial Regulador de la Energía (EPRE), por Resolución N° 183/23 de este 29 de diciembre, decidió poner en vigencia los nuevos valores para el cuadro tarifario con aplicación a partir del 1° de febrero de 2024. “Dicho cuadro contempla un incremento promedio del 18,4% para todos los segmentos de consumo, y su aplicación fue resuelta originariamente por Resolución EPRE 2019 del año 2022, que dispuso en aquella oportunidad recomponer la tarifa en cuatro cuotas anuales, siendo ésta la segunda etapa”, detalló Enersa.

En ese orden, indicó: “Cabe recordar que, a lo largo de estos últimos 5 años, tanto Enersa como la mayoría de las distribuidoras eléctricas del país han sufrido congelamientos tarifarios que provocaron diferimientos en los planes de inversión de sus correspondientes sistemas energéticos. Esta actualización es de suma necesidad para poder continuar brindando un servicio de calidad, especialmente en esta temporada estival en la que se esperan nuevas olas de calor y fenómenos climáticos de magnitud como los que hoy se producen reiteradamente en nuestra Provincia”.

“Es importante mencionar que el índice de inflación aplicado para este cuadro es considerablemente menor a la inflación real, que a diciembre 2023 superaría el 200% y se prevé continuará en alza en los próximos meses”, afirmó.

Y puntualizó: “Reflejado en cifras, un usuario perteneciente al segmento N2 (menores ingresos) que consuma 300 kW/h por bimestre y que abona a la fecha una factura de $ 3.890 mensuales finales (con impuestos), abonará $ 5.045 a partir de febrero”.

“Igualmente, un usuario perteneciente al segmento N1 (altos ingresos) que consuma 400 kW/h por bimestre y que abona a la fecha una factura de $ 11.527 mensuales finales (con impuestos), abonará $ 13.068 a partir de febrero. Las cifras para ambos segmentos son aproximadas, dependiendo de las cargas impositivas de cada localidad”, añadió.

“Según informe del INDEC, el segmento N1 está compuesto por usuarios con ingresos por grupo conviviente que superan los $ 1.366.000 mensuales (equivalente a 3,5 canastas básicas). En comparación, y con estos nuevos valores, dichos usuarios abonarán una factura mensual que representa menos del 1% de los ingresos de su hogar”, reflejó luego.

Seguidamente. Enersa aclaró que “su nivel tarifario tiene valores similares a otras distribuidoras de la región. El importe final de una factura de luz tiene un componente muy importante que es el impositivo, y que en Entre Ríos representa, aproximadamente, un 30% de dicho importe”.

“El componente impositivo, sobre el cual Enersa no tiene injerencia, está conformado por el IVA (21%), la Contribución Municipal (8,69%), la Tasa Municipal (en algunos casos, llega al 16%) y el FDEER (entre un 13 y un 18%). Este último había sido suspendido temporariamente hasta el mes de diciembre de este año. Esta nueva gestión provincial, por Decreto 256/23, ha ratificado la suspensión de su aplicación e invitado a los municipios a reducir también las cargas impositivas que perciben en las facturas de sus correspondientes localidades para morigerar el costo final que debe pagar cada usuario”, finalizó.

Columna de opinión: Soluciones posibles- Por Ladislao F. Uzín Olleros (Primera entrega)

Argentina atraviesa por una de sus cíclicas épocas de crisis; con un extenso territorio cercano a los 2.800.000 kms.2. de extensión continental, abundantes recursos naturales diversos, un recurso humano de calidad, potencialidades variadas, elementos que –sumados- serían la envidia de cualquier país con carencias; empero ello, se ve naufragando en sus propios e inconcebibles desencuentros, con una sociedad agrietada (por usar un término en boga), derrochando ese capital humano y sus recursos al alcance de la mano que, con planificación, método, perseverancia, disciplina y una clase dirigente con vocación patriótica, permitirían en el mediano plazo proyectar al país a niveles significativos, posicionándola como referente en la comunidad internacional.-

Este trabajo no pretende ser ni una clase magistral ni una exposición erudita, es simplemente volcar razonamientos, el repaso de la historia, la comparativa que aportan los viajes y el deseo profundo de repensar un país proyectado hacia el destino que pensaron sus próceres soñadores, desprovistos de intereses egoístas y veleidades, entregando sus esfuerzos a ideales con esa vocación patriótica que hoy reclamamos a nuestros gobernantes; lograrlo –o al menos hacer el intento- justifica el ensayo; ya lo decía el Padre de la Patria: “No sé si mi sueño es imposible, lo único que sé es que es impostergable” (San Martín en carta a Pueyrredón, en ocasión de la formación del Ejército Libertador).-

Citaré brevemente dos ejemplos demostrativos de que ello es factible, como para animarnos a acometer los desafíos de la hora.-

Japón, un país insular, con algo menos de 380.000 kms.2 de superficie, en 40 años del siglo XX participó en tres guerras: en 1905 contra la Rusia zarista, a mediados de la década del ’30 la expansión territorial invadiendo partes de China, Singapur, Malasia, Hong Kong y la

Indochina Francesa; en diciembre de 1941 atacó Pearl Harbor, justificando el ingreso de EE.UU. al escenario de la II Guerra Mundial; culminó con el bombardeo atómico a Hiroshima y Nagasaki (agosto de 1945), dejando un país en ruinas, con la pérdida de sus posesiones y millares de muertos. Hoy se ubica entre el 3° y 4° lugar de la economía mundial.-

Alemania es otro ejemplo a referenciar. Perdidosa en la I Guerra Mundial (1914-1918), con un asombroso ascenso en la década del ’30, se embarcó en un proyecto expansionista que culminó en desastre en 1945; un país destruido y secesionado, hoy es referente indiscutido (entre el 4° y 5° puesto en la economía mundial), habiendo absorbido (unificación territorial) la Alemania del Este (hasta entonces gobernada por el comunismo) y siendo sostén indiscutible de la Unión Europea.-

¿Cómo lo lograron? Precisamente con lo que reclamamos para nuestro país: planificación, método, perseverancia, disciplina y una clase dirigente con visión política y vocación patriótica. Es decir: es posible.-

Más cercana en la geografía, está la hermana República del Paraguay, con quien nos une (particularmente a las provincias del litoral) la historia, las tradiciones y las costumbres. Independizada en 1811 (luego de Mayo 1810 resistió someterse al puerto de Buenos Aires), mediterránea y aislada, decidió desenvolverse por sí misma; bajo la mano rígida de Gaspar Rodríguez de Francia, con un proyecto continuado por don Carlos López y su hijo, el mariscal Solano López, a mediados del siglo XIX, era un referente a considerar: producía y exportaba tabaco, yerba y algodón; la tierra era adjudicada a sus nacionales para explotarla (casi no existía el latifundio), educación pública becando a sus mejores promedios para capacitarse en Europa; telégrafo, ferrocarril, fundiciones y astilleros; lo remarcaba Alberdi: «Si es verdad que la civilización de este siglo tiene por emblemas las líneas de navegación por vapor, los telégrafos eléctricos, las fundiciones de metales, los astilleros y arsenales, los ferrocarriles , etc., los nuevos misioneros de civilización salidos de Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja, San Juan, etc., etc., no sólo no tienen en su hogar esas piezas de civilización para llevar al Paraguay, sino que irían a conocerlas de vista por la primera vez en su vida en el «país salvaje» de su cruzada civilizadora».
Pero ello no podía tolerarse ni por el centralismo porteño ni por Inglaterra; con intrigas desataron una guerra fratricida, llevando al borde del exterminio a la población masculina de un pueblo hermano; diría entonces Ricardo López Jordán a Urquiza, cuando éste le ordenó reclutar tropas para sumarse al ejército de la Triple Alianza: “Usted os llama para combatir al Paraguay. Nunca, general, ese pueblo es nuestro amigo. Llámenos para pelear a porteños y brasileños. Estamos prontos. Éstos son nuestros enemigos.” Es que las provincias, hermanadas con el pueblo paraguayo e identificadas con el federalismo, jamás toleraron esa afrenta, los desbandes de Basualdo y Toledo fueron testimonio de esa rebeldía a encolumnarse con un proyecto criminal y fratricida.- Radicado en Paris, Alberdi escribiría “El crimen de la guerra”, un alegato en favor de la paz, condenatorio de la guerra. Horripilado por la que no dudó en llamar la Guerra de la Triple Infamia, escribió en 1870, un alegato antibélico, de los más brillantes de su tiempo: “De la guerra es nacido el gobierno militar que es gobierno de la fuerza sustituida a la justicia y al derecho como principio de autoridad.”.- Renacido de sus cenizas, el Paraguay resurgió y hoy es ejemplo a imitar; baste señalar que hoy cuenta con la tercera flota fluvial del mundo, transportando riquezas en barcazas empujadas por remolcadores a través de la hidrovía que descarga en el complejo portuario de Rosario.-

Entonces … es posible; a través de sucesivas entregas intentaré demostrarlo, aportando datos que así lo demuestran y acercando propuestas que –quizás- puedan ser evaluadas y se consideren para reflexionar sobre lo impostergable, como nos dejara ese legado del Padre de la Patria y tantos otros que no dudaron en renunciar a despachos confortables, seguridades, honores y riquezas para empuñar la espada con la mira enfocada en la formación y consolidación de una Argentina con identidad propia, orgullosa, sólida e inconfundible, con presencia en el mundo.-

Ladislao Fermín UZÍN OLLEROS

30 diciembre 2023

Columna de Opinión: El decreto presidencial (Por Ladislao F. Uzín Olleros-Abogado)

En vísperas del fallecimiento de Joaquín V. González (21 diciembre 1923), uno de los más lúcidos intérpretes de la Constitución (“Manual de la Constitución Argentina”, 1897) el gobierno ha emitido el decreto n° 70 (D.N.U. n° 70/2023), que –como su nombre lo indica- se trata de un decreto dictado bajo la invocación de razones de necesidad y urgencia, contemplado en el artículo 99, inc. 3°, apartado 3, de la Constitución Nacional, previsto para coyunturas de excepción.-
Sin pretender ingresar a un análisis integral del mismo -la extensión de la pieza no lo permite-, es válido anticipar algunas consideraciones sobre el particular.-
Tratándose de una herramienta de excepción, como se indica: por razones de necesidad y urgencia, no parece el escenario apropiado para habilitar la mutación de los clubes de fútbol en sociedades comerciales; para ello, si algún club (asociación civil) considera transformarse en una sociedad comercial, podrá convocar a una asamblea extraordinaria de socios y ahí expedirse; es la asamblea el órgano donde reside el poder soberano de la masa societaria, sin que sea menester que el gobierno lo habilite, entrometiéndose en un asunto de índole ajena a la política stricto sensu. En concreto: no es materia que justifique el dictado de un D.N.U.-
Puede verse como saludable la derogación de la ley de alquileres; en artículo anterior (abril 2023), sostuve la conveniencia de su abolición, remitiéndonos a las sabias consignas contenidas
en el Código en lo Civil y Comercial, por tratarse de una convención (contrato) entre particulares: “la ley se entromete en las disposiciones contenidas en el Código Civil y Comercial de la Nación (ley n° 26994, vigente a partir de enero de 2016), que legisla concretamente sobre el tema (arts. 1187 a 1226, ambos inclusive), que deja librado a las voluntades de las partes las condiciones de la locación, abarcando todos los tópicos que caracterizan el arriendo”.-
Sí preocupa la derogación de la llamada ley de tierras n° 26.737 bajo el argumento de promocionar las inversiones, pues ese dispositivo legal tiende a la salvaguarda del territorio nacional, particularmente en zona de fronteras, evitando que porciones significativas del territorio nacional estén bajo dominio o posesión de foráneos, con lo cual pone en riesgo el dominio eminente, exclusivo y excluyente del Estado en el espacio material de la Nación; en otras palabras: se habilita a una velada sumisión de la soberanía nacional.-
Conforme la norma constitucional (art. 99. inc. 3°), el decreto debe ser sometido a la Comisión Bicameral Permanente dentro de los diez de su emisión, diligencia que debe cumplimentar el jefe de gabinete de ministros, personalmente, y la Comisión en un plazo idéntico (diez días) deberá elevarlo al plenario de cada Cámara (diputados y senadores, respectivamente) para su expreso tratamiento.-
Esta atribución otorgada al presidente para emitir los D.N.U es una excepción a la prohibición de emitir disposiciones legislativas, flexibilizando la restricción contenida en el art. cit. (99, inc. 3°, apartado 2) que opera como un control que pueden ejercer tanto el Congreso como la Corte Suprema de Justicia en casos concretos (el control de constitucionalidad).-
Se anticipan impugnaciones en sede judicial; sin pretender anticiparse al respecto, podría darse el hecho que la Corte no se expida inicialmente bajo el argumento que previamente debe hacerlo el Congreso, invocando para ello el principio de la división de poderes.-
Tambien es oportuno recalcar que la aprobación del decreto en cuestión, implicaría conceder al Poder Ejecutivo facultades extraordinarias, supremacías con la suma del poder público, lo cual contendrían una nulidad insanable “y sujetarán a los que los formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la Patria.” (artículo 29 de la Constitución).-
Lo razonable, sería la convocatoria a los legisladores a sesiones extraordinarias y que en ese ámbito se discutan las cuestiones urgentes y trascendentes; aguardar al 1° de marzo venidero para recién abordar en el período ordinario de sesiones los temas apremiantes, es un desaire a los
reclamos del cuerpo social que los ha instituido sus representantes a través del voto. En definitiva, están para eso (legislar), retribuidos con el producido de los impuestos que tributa el administrado y blindados con los fueros que los protegen.-
Ladislao Fermín UZÍN OLLEROS
Paraná, 21 diciembre 2023

Juan Manuel Rossi juró como diputado provincial

El actual presidente del Partido Socialista de Entre Ríos, Juan Manuel Rossi, juró en la sesión de este miércoles de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, como Diputado Provincial .
Tras no haber asumido su banca la diputada electa, Alicia Fregonese, convocada por el gobernador, Rogelio Frigerio al poder Ejecutivo para presidir el Consejo General de Educación, y luego que el Tribunal Electoral emita resolución al respecto, Juan Manuel Rossi juró como diputado por Juntos por Entre Ríos, en su reemplazo.
Rossi destacó que es una banca del Socialismo dentro de Juntos por Entre Ríos y reiteró el apoyo a la gestión del gobernador de la provincia, Rogelio Frigerio.
Indicó que, también, lleva a la legislatura entrerriana “nuestra propia agenda respecto a temas ambientales, federalismo, cuestiones de género y atinentes a la producción”, enfatizó.
El juramento de Rossi fue Por la Patria, los Derechos Humanos y Ambientales, por la Democracia y la Paz, por la Memoria y la Justicia y a favor de una Entre Ríos más Justa, Libre e Igualitaria, y le fue tomado por el presidente de la Cámara baja provincial, Gustavo Hein.